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丹东市总工会十五届十二次全委会工作报告
发布日期:2016-6-22 15:42:26 来源:丹东市总工会 浏览:(5160)

                                 丹东市总工会十五届十二次
                                      全委会工作报告
                                      (2016年6月7日)
                                          马延春

各位委员、同志们:
    现在,我代表市总工会十五届委员会作工作报告,请审议。
    一、2015年以来的工作回顾
    过去的一年,在上级党委的领导下,全市各级工会紧紧围绕丹东全面振兴这一主题,以构建和谐劳动关系为主线,以应对经济下行压力“10件实事”为重点内容,全面履行各项社会职能,各项工作取得新的进展。
    ——职工素质工程建设不断深化。大力弘扬劳动精神和劳模精神。推荐7名全国劳动模范,召开了2013-2015年度劳动模范和先进集体表彰大会,会同经信局、人社局、科技局等部门开展“三有”、“三优”建功立业竞赛活动,在新闻媒体开设“劳动者之歌”专题栏目,宣传劳动模范的先进事迹,弘扬工人伟大、劳动光荣的时代主旋律,营造学习劳模、争当先进的良好社会风尚。与市委宣传部联合开展“最美丹东工人·最美职工娘家人”推荐活动,对10名“最美丹东工人”和“最美职工娘家人”进行广泛宣传,展示一线产业工人和工会干部的时代风采。
    推进职工文化建设。深化“读书提素质·学习增才干”主题读书实践活动,出资20万元建设20个市级职工书屋示范点,推荐4个基层单位为全总职工书屋示范点,6个单位为省级职工书屋示范点,建设6个职工文化广场。举办“弘扬劳动精神·建设美丽丹东”职工文学笔会、“放飞梦想·岗位闪光”五一巾帼事迹演讲比赛、“放飞梦想·岗位成才”女职工摄影大赛。群众性职工文化体育活动的开展,增强了职工为发展建功立业的精神文化动力。
    推进经济技术创新活动。积极应对经济下行压力,引导广大职工为促增长、保稳定做贡献。市总与市人力资源和社会保障局、市委组织部联合举办了全市烹饪技能大赛,金融、卫生系统举办了业务知识竞赛,县(市)区工会举办“我为振兴做贡献”主题实践活动,实施技术革新、技术攻关、节能减排、合理化建议活动,为职工贡献聪明才智搭建平台。推动基层创建10个市级劳模创新工作室,申报3个省级劳模创新工作室,评选10项市级职工创新成果,1项被评为省级创新成果。深化工人先锋号创建活动,2个企业车间荣获全国工人先锋号,2名班组长荣获全国优秀班组长称号。
    ——职工维权机制建设持续加强。适应经济发展新常态和构建和谐劳动关系的需要,积极推行“3+X”工作模式,培训职工代表460人,带动职工代表培训扩面提质,完善厂务公开民主管理制度,职代会建制率不断提高,区域性行业性职代会制度进一步规范。落实全市《集体协商规划》和《集体合同制度攻坚计划》,开展“双合同月”与集体合同“要约”活动,培养职代会、工资集体协商典型,加强指导、交流信息、总结经验,推动职代会和工资集体协商机制建设上水平。
    依法维护职工劳动经济权益。全市各级劳动争议调解组织调解劳动争议126件,调解成功率为75%。会同市人力资源和社会保障局等部门,重点对劳务派遣单位、农民工集中的建筑、制造、采矿、餐饮等企业进行劳动执法专项检查,责令155个用人单位为2900多名农民工支付工资及赔偿金2724.8万元。组织职工法律援助志愿者深入企业、工地和社区开展面向农民工的法律宣传咨询活动,为120多名外来务工人员、农民工和女职工提供援助42件,挽回经济损失100多万元。市总全年接待职工来信来访276件次,涉及职工1000多人,结案率达96%。加强劳动关系监测体系建设,建立企业劳动关系信用集体管理员队伍,完成首批40个典型单位系统录入工作。深化“安康杯”竞赛,在56家中小企业推广应用劳动保护工具包,参与全市安全生产大检查及职工伤亡事故的调查处理,保障职工生命健康权。
    ——职工服务帮扶工作取得显著成效。全面开展大检查、大调查、大排查活动,全市各级工会两节送温暖走访慰问502户困难企业,救助困难职工、农民工16430人,发放款物830多万元。与教育局等部门共同开展以“点燃希望·成就梦想”为主题的金秋助学活动,筹集资金127.7万元,资助207名困难职工子女上大学。积极推进医疗项目制帮扶工作,困难职工重大疾病救助标准由1000元提高到2000至4000元;开展“光明康复行动”,为790名职工进行了免费手术;联合韩国医疗团体开展“白内障送光明行动”,为99名白内障患者免费实施复明手术;联合人民医院、职工疗养院实施“送健康”活动,为1000多名困难职工免费体检;升级工会一卡通服务功能,新发放会员服务卡3万张,增加了免费体检、优惠购物等服务项目;开展女职工“关爱系列活动”,组织2万名女职工健康体检,对单亲困难女职工进行两癌筛查,救助患病、单亲女职工316人、315万元。为1000多名女职工举办女性健康大讲堂,组织8场、3400多职工参加的大型鹊桥联谊活动。
    积极促进就业再就业工作。实施农民工就业“春风行动”、下岗失业职工“全国工会就业援助月”活动、大学生“阳光就业行动”,发放宣传资料59200多份,组织专场招聘会33次,提供服务5000多人,接受创业服务545人,扶持创业带头人38名,完成就业培训和安置任务3100多人,其中400多名困难职工家庭大学毕业生实现就业。
    ——工会组织建设稳步推进。实施“农民工入会集中行动”。各级工会采取大力宣传、明确任务、调查摸底、指标考核等举措,吸引农民工入会,全市新增农民工会员9700多人。继续推进行业工会组建工作,新建药品经营、缫丝、学前教育、制药4个县级行业工会,新增430个基层工会女工委员会。强化职工之家建设,调整模范职工之家验收标准,实行目标管理,全市2306个单位开展会员评家活动,2497个单位开展建设职工之家活动,前阳镇总工会获“全国模范”职工之家称号。
    切实加强自身建设。以“三严三实”教育实践活动为推动力,以学习贯彻中央党的群团工作意见和基层工会活力项目建设为主要内容,举办培训班131期,培训工会干部4233人次,提高了工会干部服务大局、职工的业务能力。加强乡镇街工会建设,提高了经费补助标准。产业工会、女职工工作健康发展。召开了工会工作法治化建设、职工文化建设研讨会,完成省市重点课题研究任务。完成工会经费收支预算计划,开展财务工作大检查,加强工会资产管理和审计组织制度建设,完成事业单位恢复建设项目申报审批工作。
    回顾一年来的工作,在看到成绩的同时,还应该看到问题和不足,如基层工会组织建设还比较薄弱,作用发挥不够;职工代表大会和工资集体协商制度亟待完善、质量有待提高;工会工作方式老套、脱离职工的问题还不同程度地存在,工会干部的能力素质还不能完全适应工会工作发展的问题等等,需要努力克服,不断解决。
    二、2016年的工作任务
    2016年,是我市全面实施“十三五”发展规划的开局之年,也是推进结构性改革攻坚之年。应对经济下行压力,团结动员广大职工为丹东新一轮全面振兴建功立业,维护职工合法权益、构建和谐劳动关系,工会肩负的使命重大,任务艰巨,增强工会组织的政治性、先进性、群众性,给工会自身改革建设提出新的更高的要求。面对新常态、新任务、新挑战,2016年全会工作的总体要求是:以习近平总书记系列重要讲话和中央党的群团工作会议精神为统领,贯彻市委和省总的工作部署,紧紧围绕丹东“十三五”规划目标任务,以新理念、新举措深化职工素质工程建设、协调劳动关系、加强自身建设,团结动员全市职工在丹东新一轮全面振兴中发挥主力军作用。为此,除前5个月已经完成的几项工作外,要重点做好以下几方面工作:
    (一)引领全市广大职工为丹东新一轮振兴建功立业。大力弘扬劳动精神、劳模精神,广泛开展“万众促创业、工人有力量”主题实践活动,激励广大职工辛勤劳动建设美丽丹东、创造幸福生活。
以创新理念推进建功立业活动。以“万众促振兴·工人有力量”为主题,深化职工技术创新立功竞赛,适应产业结构调整和发展方式转变,围绕提升质量、提高效益、创新技术、安全生产、节能减排等深入开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议活动,组织职工在完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务中献计献策。深化工人先锋号和五型班组创建活动,举办全市职工技能大赛,开展具有产业特点的岗位练兵、技术交流、名师带徒等活动,组织先进操作法总结、交流和推广活动,提高职工职业技能水平和创新能力。
    深化职工素质提升工程。大力弘扬工匠精神,协助企业搞好职工岗位技能培训,实施职工晋级培训计划,提高技术工人特别是高级技术工人比重,为企业发展提供人力资本支撑。发挥劳模创新工作室的示范引导作用,扩大企业特别是非公企业劳模创新工作室的覆盖面,增强劳模创新工作室的创新攻关和人才培养能力,激励广大职工创新创业。广泛宣传丹东“十三五”规划,增强全市职工为丹东新一轮振兴建功立业的自信心和积极性。深化“中国梦·劳动美”教育实践活动,加强职工职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育,为振兴凝聚思想道德力量。举办“最美丹东工人·最美职工娘家人”评选表彰活动,发挥先进人物的示范引领作用。推进第二批职工书屋项目和25个职工文化广场建设,举办“中国梦·劳动美”主题职工手机摄影大赛和“促振兴、建伟业”职工文学笔会,开展送文化下基层活动,为振兴提供精神文化支持。
    (二)积极推进和谐劳动关系建设。贯彻中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》,坚持以职工为本,主动依法科学维权,推动企业形成利益共同体、事业共同体、命运共同体,为振兴发展创造和谐稳定的社会条件。
    突出问题导向,依法维护好职工劳动经济权益。适应经济发展新常态下劳动关系的新变化,加强劳动关系监测体系建设,完善劳动关系发展态势分析研判制度,会同相关部门开展劳动执法监督检查,督促企业依法规范劳动用工。深化“安康杯”竞赛,扩大职业安全防护“工具包”应用范围,参与安全事故调查处理,维护女职工和未成年工特殊权益。积极参与就业、收入、医疗、养老、工伤等民生保障政策的制定和贯彻,解决一线职工、农民工、困难职工的生产生活困难。
    弘扬法治精神,着力完善劳动关系协调机制。落实《辽宁省企业工资集体协商条例》,发挥行业、区域工资集体协商在调整劳动关系中的基础性作用。帮助和指导职工签订劳动合同,加强对企业执行劳动合同的监督。完善市、县(市)区、乡镇街三方协商机制和工会与政府联席会议制度,推动劳动法的贯彻落实。加强各级劳动争议调解组织建设,发挥职工法律援助志愿者作用,完善劳动争议调处和预防预警机制,及时化解劳动纠纷,稳定劳动关系。举办职代会理论与实践研讨会,开展创建厂务公开民主管理示范单位、“公开解难题、民主促发展”等活动,实施“十佳合理化建议”、“优秀合理化建议”提案征集和评选活动,推动基层民主管理制度提质扩面。
    坚持共享发展,进一步做好职工服务帮扶工作。适应职工不同群体的多样化需求,完善项目化运作机制,坚持精准化服务方向,突出品牌化服务特色,持续做好做强送温暖、困难帮扶、金秋助学、法律援助、大病救助、关爱女职工、鹊桥联谊会等服务帮扶工作,推进工会服务帮扶转型升级。开展矿山职工、环卫职工和农民工特别关爱系列服务活动,做好困难家庭的生活救助工作,让广大职工分享改革发展成果。推进普惠制服务工作,探索“互联网+”服务职工模式,扩大工会会员服务卡覆盖面,拓展服务项目和功能。继续实施“工会就业援助月”、“阳光就业行动”和“春风行动”,加强职工就业技能培训和职业介绍工作,提高职工再就业能力。适应职工队伍发展层次化、多样化特点,重视对他们的人文关怀、心理疏导和素质提升,满足职工精神、文化、发展等方面的需求。
    (三)进一步增强基层工会活力。按照省总的部署要求,扎实开展第二批基层工会活力建设新典型培育申报、考评等工作,确保活力建设项目有力有序推进。抓好工会组建工作,进一步扩大动态覆盖面。继续深化农民工入会集中行动,以建筑项目、物流快递业、家庭服务业、农业专业合作社等为重点组建工会,最大限度地把农民工吸收到工会中来。运用信息化手段加强会员会籍的动态管理,建立源头入会、凭证接转、属地管理的工作机制。继续加大对乡镇街工会经费补贴力度,积极推进3000名职工以上的乡镇街和相同级别的开发区成立总工会。开展县区工会、乡镇街及县区以下行业工会工作情况调研,创新县区工会工作模式,不断提高服务、创新的能力。
    加强“职工之家”建设。在基层工会广泛开展“争创模范职工之家·争做职工信赖娘家人”活动,突出会员职工的主体作用,深化“双述双评”活动,提高一线职工在工会委员会委员、代表大会中的比例,增强工会组织的代表性。落实《辽宁省基层工会直接选举工会主席暂行办法》,扩大会员评家覆盖面。完善会员代表大会代表常任制度、会务公开制度,扩大工会主席直选覆盖面。加强对基层工会的指导服务,完善对基层工会的综合考评机制,探索制定“建制、建家、评家、管家”办法,按照“会、站、家”一体化模式,努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”。
    (四)切实加强自身改革建设。深入贯彻中央党的群团工作会议精神,以增强政治性、发挥先进性、体现群众性为目标,全面加强工会思想建设、能力建设和作风建设。
要切实抓好“两学一做”学习教育活动,以“四讲、四有”为目标,在全市工会系统党员干部中开展“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”实践活动,进一步坚定工会系统党员干部的理想信念,增强服务职工的宗旨意识,提升道德水平,强化守规矩守纪律的思想意识,在工会工作中充分发挥党员干部的模范引领作用。
    要进一步加强党风廉政建设。严格落实主体责任和领导班子“一岗双责”,加强反腐倡廉教育和廉政制度建设。按照省总《关于省委第二巡视组进驻省总工会开展巡视工作的通知》要求,认真查找自身问题,自觉接受监督,全力配合巡视组开展巡视工作。
    要不断完善民主化机制。针对工会工作中存在的机关化、行政化等突出问题,优化服务内容、服务对象、服务体制、服务方式、服务考核,在工会重要工作和活动的谋划、先进评选等工作中吸收职工参与,发挥主体作用。完善会员代表大会制度和委员会制度,建立重大事项报告制度和代表委员述职制度,把工会工作置于广大职工的民主评议和民主监督之下。进一步转变机关作风,建立联系基层工会制度,倾听职工呼声、反映职工意愿,充分发挥好工会组织的桥梁纽带作用。
    要统筹做好其他各项工作,强化产业工会和行业工会建设,加强女工工作。深化工会经费收管用改革,进一步严格财务制度,加强工会财务的对下监管。完善委托工会经费第三方审计办法,确保资金安全。推进工会资产管理和运营改革,促进工会资产保值增值。加强新形势下劳动关系、工会工作特点规律和职工队伍状况的调查研究,为推动工会工作创新提供依据。充分运用互联网平台,建设好工会网站,综合运用微博、微信等新媒体平台,促进工会工作手段的现代化。
    各位代表、同志们,完成今年的工作任务,我们肩负的责任重大。全市各级工会和工会干部都要以高度的使命感和责任感,在市委和省总的正确领导下,团结一致、奋力进取,为实现丹东“十三五”规划的良好开局作出应有的贡献!